
二司法实践中认(〰)定招标代(🤹)理机(jī )构(🌮)构成(🧒)串(🏈)通(tōng )投标罪的典型行为1 增(🎅)(zēng )设有利于(🥩)特定(🎒)投标人的“特定(🐽)资(zī )格条(🆚)件”行为模(🌝)式招标(biā(🕯)o )代(🔝)理机构在招标文件中故意设(shè )置仅特定投(tóu )标人能(né(🙍)ng )满(🍋)足的(🗓)条件如(rú )特定资质证明材(👵)料等,帮(👻)助其排除竞争对手(🍀)典型(xíng )案例2022湘(xiāng )02刑终(👃)93号招(📹)标代理公司总经理张(😂)某在制作(👬)招标(🏣)文件时(⛰),增设“现 此案揭示招标(🤺)代理机构与(🕑)投标人勾结的隐(🕵)蔽性(xìng ),需加强代理机构监管(💹)三转包与挂靠(🎴)类 江西(xī )九(🐱)江(🔨)人(😆)行道改造项目(🏄)转包(🧟)案(àn )徐州(zhōu )中安建(💟)设工程有限公司(💏)中(🛒)标(🐌)(biā(🥄)o )后将工程转包,2025年7月(🏟)被九江市住建局罚款(🌂)233万元转包行(🍞)为直接(jiē )降低工(🔽)(gōng )程质量,需严格(😫)落实中标人履约责任山东济南交通工程挂靠案某安装工(💣)程(🍮)公司允许无资质自然 案(àn )例八(🎲)招(zhāo )标代理公(🚺)司采取不正当(📂)手段接(👦)触评标专家(jiā ),暗(àn )示专(zhuān )家在(zài )评标(🕤)(biā(🥂)o )过程中(✍)给(🙏)予“关照”案 基本案情2020年 这些措施包(🌚)括强化招标人主体责任坚决(jué )打击(🔧)遏制(⏯)违(🤗)法(⏭)投标和不(🚐)诚信履约行为(📡)加(🚟)强(qiáng )评标(💥)专(📰)家(🍻)管理规范招标(biāo )代(🍲)理(lǐ )服(😰)(fú )务行为以及进一步落实监督管(guǎn )理职责等通(tōng )过(guò(🔥) )这(zhè(🕶) )些(🤨)措施的(🐚)实施,可以有效遏制围(🥗)标串标等违法行为的(🥨)发生,维护(hù )招投标市场(⛄)的健(jià(🥨)n )康稳(🌦)定发展(💀)(zhǎn )五案例图片展示 以下是相关案例的图(tú(🏥) )片展(zhǎn )示综上所述,恶意围(🎷)标串标(biāo ) “0元中(zhōng )标(👴)”指在政府招(zhā(💑)o )标代理项目(mù(🎮) )中,投标方以0元报(🔉)价中(zhōng )标,表面(🐅)看似赔本(běn ),实则可能出(🆕)于开拓(⛅)市场(chǎng )积(👇)累信用评分增(zēng )加(🆕)(jiā(🕥) )业务量以获取资质(🔐)等(děng )目(🛋)的(💱),但这种行(🥃)为也带来诸多负面影响“0元中标”案例情况 项目背景广东省清远市妇幼保健院妇女儿童保(bǎo )健中心(📑)大(dà )楼(lóu )建设工程项目,投(🥣)资额26亿元,按相关文件计算招标代理 串(🍒)(chuà(🔖)n )通(tōng )投(tóu )标罪若高(🥢)校(xiào )工作人员(🦄)与投标人招标代理公(gōng )司共谋,通(🏔)过(🐫)设定竞标“门(📼)槛”商定(🤑)“陪(péi )标”企(🌜)业修改竞标条款(👄)等方式,帮助(🌗)投标企业(🤛)以不(🚲)正当(dāng )方式中(🚫)标,损害国家集体公民(🤸)合(hé )法利(lì )益的,则构(🐤)成串通投(tóu )标罪(zuì )例如,案例一中,甲(jiǎ )为(wéi )B公(🚢)(gō(🏖)ng )司设置竞标“门槛”商定“陪标(biāo )”企业,构成串通投标罪的共犯(fàn )案(🚬)例二中 且进(🐀)行了(🕖)重复评审,不能保证(zhèng )已发布的评审结果的公正(📤)性同时,招标代理机构以授权(🦏)代(dà(📙)i )理人非联通数科员工为 投(🌐)标保(bǎo )证金(✊)不得挪用根据招(zhāo )标投(🍮)标法实施条例第二十六(🔃)条第三款(📲)规(guī )定,招标人不得挪(nuó )用投(tóu )标保证金(🌀)案例中招标(biāo )代理直(🤗)接(jiē )从投标(😕)保证金(jīn )中(zhō(🔽)ng )扣除(chú(💓) )招标代理费(fèi ),属于(📌)变相挪(⛱)用(❤)投标保证(zhèng )金,这(zhè )种行为(🚅)违反了(🎣)该法规规定(dìng )中(⤵)标人支付招标代(dài )理服(fú )务费属第三方代(dài )为(💏)履行依据合同法第65条,第三(🚷)(sān )人代为(wéi )履行中,合(🧢)同当事人(🔒) 责任主(🙄)体的延伸性尽(⛪)管(guǎ(🍫)n )刑法未明(🥝)确将招(zhāo )标(biā(🏬)o )代理机(jī )构列(liè )为(👖)串通投标罪(🗾)主体,但根据“举轻以明重”原则,若(🌼)招标人(👯)串通投(🌑)(tóu )标可构成犯(🕑)罪(zuì ),作为其代(♉)理的招标代理机构实(🏚)施同类行为,更(🧑)应承担刑事责任(rèn )司法实(🎏)践中,审判机关多(📭)通过解释“招标人”概念或依据共(🚇)同犯罪理论,将招标(biāo )代理机(🛎)构纳(nà )入处罚范围典型案(àn )例的警(jǐng )示意义
